Más de 18,5 millones de euros de inversión para Planes Provinciales de Obras y Servicios 2020-2021

19 Dec 2019

El pleno ordinario de mañana debatirá el documento bienal, cuya inversión global por año sube más del 30% en una década gracias al aumento de la financiación provincial y a su gestión

  • La Diputación aporta el 80% en las obras hidráulicas, al igual que para mejorar la eficiencia en el alumbrado público, suprimir barreras arquitectónicas e instalar energías renovables para agua y calefacción
  • Los municipios, que financian el 20% en esas obras, sufragan el 30% en las inversiones para edificios, urbanizaciones, instalaciones deportivas, caminos rurales y dotaciones de zonas y espacios wifi
  • Los planes del próximo bienio, que incluyen 677 proyectos, alcanzan a todos los municipios del medio rural palentino, si bien dieciocho entidades locales han decidido acumular sus inversiones para 2021
  • Cerca de la mitad de los proyectos (53%) corresponde a obras de urbanización de vías y espacios públicos, mientras que una de cada seis inversiones (17%) se destinan a edificios de titularidad municipal
  • La mejora del abastecimiento de agua y alcantarillado —106 obras— y del alumbrado público —55 actuaciones— son los otros dos grandes bloques inversores de los planes para el próximo bienio 2020-2021
  • Se trata de la segunda convocatoria de este eje vertebral de las políticas de la Diputación impulsado con las directrices 2018-2021, que permiten mejoras en la gestión, como anticipar casi medio año la contratación
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La Diputación de Palencia someterá a debate y votación de los grupos políticos en el pleno ordinario de este mes los Planes Provinciales de cooperación a las obras y servicios de competencia municipal para el bienio 2020-2021, que incluyen 677 actuaciones en todos los municipios del medio rural palentino, con un importe global que supera los 18,5 millones de euros: algo más de nueve millones para la anualidad de 2020 y en torno a los nueve millones y medio para 2021.

Los planes se han elaborado por segunda vez conforme a las directrices de Planes Provinciales 2018-2021 que la Diputación palentina aprobó en mayo de 2017, que han permitido mejoras en la financiación y en la gestión de esta columna vertebral de las políticas inversoras de esta administración. La aplicación de estas directrices, junto al aumento en los fondos de la institución provincial para este programa, ha permitido que la anualidad dedicada a los Planes Provinciales haya experimentado, en menos de una década, un crecimiento acumulado por encima del treinta por ciento: se ha pasado de los 7,31 millones de euros consignados en 2012 a los 9,53 millones de euros previstos en 2021 (+30,3% de subida en nueve años).

PROYECTOS MÁS AMBICIOSOS. Entre otras mejoras, estas directrices posibilitan anticipar —como promedio— cerca de medio año la contratación de las obras, reinvertir en Planes Provinciales las posibles rebajas en la adjudicación y que los ayuntamientos y las entidades locales menores que se acogen a este programa puedan acumular en la segunda anualidad el total de asignación para el bienio, lo que abre a los entes municipales palentinos la posibilidad de acometer proyectos de más importe o evitar la división en fases de manera innecesaria.

En estos planes, han sido dieciocho ayuntamientos y entidades locales menores las que han optado por acumular en 2021 sus respectivas obras. Así, el próximo año se incluyen 342 obras distribuidas en 172 municipios del medio rural palentino, mientras que para el ejercicio siguiente se programan 355 inversiones que beneficiarán a todos los ayuntamientos de la provincia (excepto la capital, que no puede acogerse a estas obras al superar los 20.000 habitantes).

Como en convocatorias anteriores, prácticamente la mitad de las obras (53%) son inversiones de urbanización de espacios y vías públicas de los pueblos —361 proyectos en 2020 y 2021—, lo que incluye pavimentaciones, viales, parques públicos, jardinería, equipamientos urbanos y proyectos de similar naturaleza. El siguiente bloque en importancia corresponde a las obras de edificios (construcción, ampliación, modificación, reforma o rehabilitación de casas consistoriales, edificios de usos múltiples de titularidad pública, cementerios municipales y otras de similar naturaleza), que viene a suponer en los Planes Provinciales 2020-2021 una de cada seis obras (17%), con 118 proyectos. Tanto en estas actuaciones como en las de urbanización, la Diputación aporta el setenta por ciento de la financiación, mientras que ayuntamientos y entidades locales menores sufragan el treinta por ciento.

CONSUMO MÁS EFICAZ EN AGUA Y LUZ. La aportación de la administración provincial llega al ochenta por ciento en las obras de renovación de redes y mejora de la eficiencia del ciclo hidráulico (captaciones, sistemas de aducción, potabilización, redes de abastecimiento y saneamiento, sistemas de depuración de aguas residuales y otras de similar naturaleza). Las entidades locales beneficiarias de este tipo de obras —106 inversiones en el bienio 2020-2021— tan solo deben aportar el veinte por ciento.

La partida relativa a pavimentación en la obra no debe superar, con carácter general, el cuarenta por ciento del coste del presupuesto de ejecución material. Hasta este año 2019 el límite para la parte de pavimentación se cifraba en el veinticinco por ciento, por lo que la Diputación ha flexibilizado este criterio para propiciar que más obras encajen en esta financiación ventajosa para los municipios. Asimismo, para poder beneficiarse de ella, deberá acreditarse la existencia de contadores, de modo que se garantice el control de los consumos, y la aplicación de una ordenanza de tasa por la prestación del servicio de distribución de agua.

La financiación del ochenta por ciento desde la Diputación de Palencia también se  aplica en las obras de renovación del alumbrado público para mejora de la eficiencia energética —con 55 obras programadas para el bienio 2020-2021, por un importe global de 1,14 millones de euros—; así como para la sustitución o instalación de equipos de calefacción o producción de agua caliente sanitaria en edificios públicos que utilicen energías renovables, si bien ningún ayuntamiento ni entidad menor ha solicitado obras de este tipo en la convocatoria del próximo bienio; al igual que ha sucedido con las obras de mejora de la accesibilidad y supresión de barreras, que también se regulan con una financiación ventajosa.

La aportación de la Diputación de Palencia también se cifra en el setenta por ciento del importe total de la obra en los proyectos de mantenimiento y conservación de caminos rurales —con diecinueve actuaciones en los Planes Provinciales 2020-2021 con un importe total cercano a los 250.000 euros; al igual que en las inversiones en instalaciones deportivas —diecisiete proyectos en el próximo bienio con una cifra global que se aproxima a los 600.000 euros. También recibe el setenta por ciento de la financiación el Ayuntamiento de Mantinos, único que ha optado a presentar un proyecto para implantar, con cargo a la anualidad de 2021, una zona wifi abierta en el municipio, cuyo presupuesto se cifra en 3.400 euros.

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