El objetivo del PAI del Área Funcional de la Diputación de Palencia (AFDP) es el de contribuir al desarrollo sostenible, integrado, coherente y efectivo del territorio y de los espacios rurales mediante la ejecución de proyectos tractores y demostrativos en una zona con gran potencial económico y productivo como es el corredor noreste de la provincia, con Aguilar de Campoo como núcleo principal, Barruelo de Santullán al norte de este y Alar del Rey y Herrera de Pisuerga al sur, todos ellos limítrofes y con una fuerte vinculación tanto espacial como laboral, social y cultural.
Los Proyectos PAI han sido madurados y escogidos de forma estratégica y colaborativa con los diferentes consistorios involucrados en el Área Funcional, orientados a afrontar la despoblación y el envejecimiento poblacional a partir de las medidas ya propuestas en la ARP, generando todas las sinergias posibles tanto entre ellos como hacia otras actuaciones pasadas, actuales y futuras fuera del PAI.
Se trata, en definitiva, de un proyecto transformador en un entorno de Reto Demográfico que, de forma excepcional en los territorios rurales, genera una gran cantidad empleo y mantiene un elevado potencial de crecimiento que se ve mermado por la falta de vivienda y la consecuente incapacidad de atraer y retener a población joven.
La Diputación Provincial y los cuatro Ayuntamientos han aprobado, formalmente y por unanimidad de sus respectivos Plenos, el Plan de Actuación Integrado (PAI) de la Estrategia de Desarrollo Integrado Local (EDIL) del Área Funcional de la Diputación de Palencia (AFDP). Esta aprobación brinda unidad política, respaldo institucional a los proyectos planificados y sus acciones y asegura su alineación con la Agenda Rural de Palencia, hoja de ruta común para la provincia aprobada unánimemente por el Pleno de Diputación (2022).
ACTUACIONES
CONVOCATORIA SOLICITUD EXPRESIONES DE INTERÉS/ SOLICITUDES DE FINANCIACIÓN PARA SELECCIÓN OPERACIONES P.A.I./E.D.I.L. (11/09/2026)
Constituye el objeto de la presente convocatoria la definición del procedimiento para la selección de las operaciones que se integren en el Plan de Actuación Integrado "DIPUTACIÓN DE PALENCIA" cofinanciado por el FEDER en el marco del Programa Plurirregional de España 2021-2027.
La selección de operaciones deberá estar regida por los principios de igualdad entre beneficiarios, eficiencia, eficacia y sostenibilidad de las operaciones, transparencia de los criterios de selección, capacidad de los beneficiarios para implementarlos y alineamiento estratégico con otras operaciones e instrumentos.
Además, las operaciones deberán:
• Contribuir al Plan de Actuación Integrado “DIPUTACIÓN DE PALENCIA”
• Contribuir al Programa Plurirregional de España 2021-2027.
• Asegurar el cumplimiento de los principios horizontales y principios transversales, criterios de elegibilidad, criterios de priorización y condicionantes ambientales definidos en los Criterios y Procedimientos de Selección de Operaciones del Programa Plurirregional de España 2021-2027.
• Medirse a través de los indicadores de productividad del Anexo I de la Convocatoria.
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PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN.
La Unidad de Gestión de la Diputación de Palencia será la responsable del procedimiento de selección de operaciones, con separación funcional respecto de las Unidades Ejecutoras, que serán las responsables de proponer y ejecutar las operaciones.
Las operaciones serán seleccionadas a partir de las solicitudes de financiación presentadas por las Unidades Ejecutoras, de acuerdo con el modelo normalizado definido por el Organismo Intermedio de Gestión.
Cada solicitud de financiación se corresponderá con una única operación, si bien una operación podrá incluir una o varias actuaciones o contratos siempre que respondan a un objetivo común.
El procedimiento de selección se iniciará con la publicación de la presente convocatoria y comprenderá, con carácter general, los siguientes hitos:
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Presentación de la solicitud de financiación por la Unidad Ejecutora.
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Verificación de la adecuación de la operación a los criterios de selección y normativa aplicable por parte de la Unidad Gestora
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Cumplimentación de la lista S1 y la Declaración de Ausencia de Conflicto de Interés por la Unidad Gestora.
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Formalización del documento que establece las condiciones de la ayuda.
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BENEFICIARIOS.
Podrán tener la condición de beneficiarios, a los efectos de la presente convocatoria, la Unidad Ejecutora de la Diputación de Palencia, establecida en la correspondiente Descripción de Funciones y Procedimientos.
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PLAZO Y MÉTODO DE PRESENTACIÓN.
El plazo de presentación de solicitudes de financiación se iniciará a partir del día siguiente a la publicación de la presente convocatoria y permanecerá abierto hasta la finalización del periodo de elegibilidad.
Las solicitudes se presentarán por medios electrónicos, conforme al modelo normalizado proporcionado por el Organismo Intermedio de Gestión, a través de la Plataforma ALDEA.
P1. Infraestructuras municipales para el desarrollo urbano sostenible (Aguilar de Campoo).
Este proyecto se orienta a la adaptación del espacio público de Aguilar frente al cambio climático, haciendo de sus calles lugares más amables y cómodos. Para ello, se realizarán las siguientes actuaciones clave:
- Pacificación del Paseo del Soto mediante medidas blandas para aumentar la seguridad de transeúntes en un entorno escolar, promoviendo la movilidad a pie. El eje se transformará en ciclocalle, conectando el polígono industrial y el centro de la localidad.
- Puentes sobre los ríos Pisuerga y su cuérnago, necesarios para poder conectar con el PRAT de la Junta con la zona de servicios municipales y el acceso al polígono industrial. Los puentes están contemplados en el PGOU vigente y prevén carriles bici e integración con el entorno. El puente de piedra existente sobre el cuérnago se restaurará y quedará limitado al tránsito peatonal y ciclista, mientras que el motorizado irá por el nuevo puente.
- Reurbanización de la calle Molino Turruntero, que se armonizará con la Iglesia de San Andrés como edificio protegido y se integrarán SBN.
- Ampliación de la Avenida Villallano, contando con un carril bici segregado que conectará con los ya existentes, ampliación de aceras y plantación de vegetación arbórea, así como mobiliario de estancia. Esta acción incluye la nueva acera que conduce al cementerio.
- Reurbanización de la Avenida Constitución en clave de mimetización paisajística en el casco histórico, reduciéndose a un vial en un único sentido.
- Acondicionamiento del yacimiento arqueológico de Huerta Varona y actuaciones de protección y puesta en valor de las termas. Es colindante al casco urbano y todo un símbolo de la identidad de la población. Esta acción resulta fundamental en la generación de una ciudad que atiende a su pasado e historia y se interrelaciona con la red de yacimientos romanos palentinos, una de las más importantes de Europa.
P2. Conversión del antiguo auditorio en viviendas de alquiler municipal (Barruelo de Santullán).
El antiguo auditorio Nicolás Torre, ahora sin uso, cuenta con gran simbolismo para la localidad y ha sido recientemente adquirido por el Ayuntamiento. Este edificio busca ser convertido en un complejo eficiente de viviendas de alquiler municipal de dos plantas y otra planta con garajes. Se aborda así la falta de acceso a la vivienda, especialmente entre la gente más joven, debido mayoritariamente al parque privado sumamente degradado y en mal estado, que imposibilita su puesta en el mercado.
La propuesta supondría la regeneración de un espacio de 600m2, actualmente en estado ruinoso. Se propone la implantación de un bloque de vivienda colectiva con un total de 10 alojamientos (de 1 y 2 dormitorios), 5 en cada planta, que se encontrarían en régimen de alquiler municipal.
P3. Construcción de vivienda de alquiler municipal (Alar del Rey).
Alar del Rey requiere de la construcción de vivienda de alquiler municipal en régimen social. Para ello, se dispone de una parcela de propiedad municipal de 1.624 m2 ubicada junto al colegio, al suroeste de la localidad. En ella se proyectan siete viviendas adosadas con una superficie útil de 90 m2, desarrolladas en planta baja y primera. El sótano se destina a garajes.
Para una eficiencia energética óptima, se ha recurrido a un formato de pastilla compacta, que evite pérdidas energéticas innecesarias y a la instalación de paneles fotovoltaicos. Esto, unido a un sistema de climatización mediante aerotermia, prevén un gasto mínimo y una huella de carbono casi nula.
A nivel urbanístico, se proyecta un vial que cierra la trama urbana y crea una malla que conecta las futuras viviendas con el centro urbano. Se abrirá un paseo hasta el paseo fluvial que bordea el río Pisuerga en el que se desarrollarán actuaciones de integración ecológica y paisajística.
P4. Rehabilitación del Antiguo Mercado de Ganados (Herrera de Pisuerga).
Herrera cuenta con un antiguo matadero denominado Antiguo Mercado de Ganados, en buena medida en desuso y con importantes necesidades de rehabilitación. En la actualidad, parte de él se destina al aula de arqueología municipal.
El proyecto consiste en la rehabilitación de la esquina norte-oeste del Antiguo Mercado de Ganados, con un total de 1018m2, para convertirlo en un renovado centro de estudios-museo de arqueología. Igualmente, se busca proveer de espacios comunitarios de reunión para la red asociativa de Herrera. Se digitalizará y ampliará la exposición arqueológica actual, se domotizará el edificio, se aislarán fachadas y se colocarán nuevas carpinterías, se instalarán 72 paneles solares y dos calderas de aerotermia en cascada en régimen de consumo eficiente, se adecuarán salas de reuniones y talleres y se adaptarán los servicios para hacerlos accesibles, adquiriendo mobiliario para tal fin.
P5. Reacondicionamiento del polideportivo municipal en clave de eficiencia energética y confort térmico (Herrera de Pisuerga).
El polideportivo municipal de Herrera es un espacio clave para la dinamización comunitaria y la retención de población. Es un espacio polivalente usado diariamente por el alumnado del CEIP “N. Sª de la Piedad” en horario lectivo diurno, mientras que por las tardes es usado por clubes deportivos locales y comarcales. Igualmente, es el escenario de eventos festivos sumamente importantes instalándose escenarios y otros elementos de sonido. Así, se convierte en punto de encuentro, especialmente en la temporada estival con la llegada temporal de antiguos residentes.
El proyecto actúa en la mejora de la envolvente del edificio para la mejora de la eficiencia energética, instalación de placas solares que abastecerán un sistema de climatización propio, la accesibilidad de entradas y salidas y las gradas y acabados interiores que embellezcan el lugar.