Servicios Sociales
César Burón Álvarez
Funciones
INFORMACIÓN, ORIENTACIÓN Y ASESORAMIENTO
A través de este Servicio, se facilita el acceso a la información y orientación precisa sobre recursos sociales propios de la Diputación
- Servicio de ayuda a domicilio y Teleasistencia
- Ayudas de urgencia social
- Convocatoria de subvenciones de natalidad y de ayudas técnicas
- Convocatoria de subvenciones dirigidas a entidades sin ánimo de lucro de carácter social.
- Intervenciones propias de Infancia y Dependencia.
- Programas comunitarios y de participación ciudadana
Se gestionan además otras ayudas dependientes de otras administraciones, sobre las que se facilita la tramitación o la valoración y propuesta de las mismas desde los CEAS, como
- Renta Garantizada de ciudadanía
- Reconocimiento de Situación de Dependencia
- Ayudas técnicas
También se facilita información y orientación respecto a otros recursos sociales relacionados con la atención residencia o centros de Día.
La atención a estos municipios se realiza en dos modalidades:
- Atención a demanda: se realiza a instancias de usuario u otros profesionales poniendo en conocimiento del trabajador social una necesidad de atención específica, desplazándose éste al domicilio del interesado en un tiempo inferior a 7 días.
- Atención presencial: Es una atención en espera, provista en cualquier edificio administrativo habilitado al efecto (ayuntamiento, centro social,..) y tiene un carácter continuado con periodicidad semanal.
Criterios generales respecto a tamaño de población y tiempos de atención
| Tamaño de la población | Tipo de atención |
| Menos de 500 hab. | Atención a demanda o presencial, en función de necesidades sociales objetivadas, con tiempo de respuesta no superior a 7 días. Inmediata en casos urgentes |
| De 500 a 2000 hab. | Atención presencial 2-7 horas semana |
| De 2000-5000 hab | Atención presencial 7-12 semana |
| Más de 5000 hab. | Atención presencial más de 12 horas semana |
ATENCIÓN A PERSONAS DEPENDIENTES
- Ayuda a Domicilio
Prestación destinada a facilitar la autonomía personal y promover condiciones favorables en las relaciones familiares y de convivencia, contribuyendo a la permanencia de las personas en su medio habitual de vida, mediante la adecuada intervención de tipo personal, doméstico y/o social. Consiste en el apoyo de un auxiliar de hogar durante un tiempo determinado en el domicilio del interesado y comprende:
- Servicios domésticos (limpieza, comida,
- Personales (higiene, cambios posturales y movilizaciones,..),
- de relación con el entorno (gestiones,…)
- y otros apoyos.
El usuario aporta económicamente parte del coste del servicio según su capacidad económica e intensidad del servicio recibido. Su titularidad corresponde a la Diputación de Palencia, con aproximadamente 1200 usuarios.
- Teleasistencia
Es un sistema de comunicación permanente que permite prestar la atención necesaria a la persona cuando se producen situaciones de emergencia o crisis diversas, proporcionando también seguridad y protección ante posibles situaciones de riesgo, mejorando así sus condiciones de vida. Permite la atención rápida en situaciones de emergencia para personas dependientes, que viven solas o con dificultades de movilidad.
Consiste en un dispositivo que se instala en el teléfono y que permite ponerse en contacto con un Centro de Atención de llamadas durante las 24 horas del día, atendido por personal especializado. La llamada se realiza pulsando un botón que la persona lleva en un colgante o en una pulsera.
Está dirigido a personas en edad avanzada, con discapacidad o enfermedad, en situación de riesgo, que vivan solas o lo estén gran parte del día, o convivan con personas en situaciones similares. Además se utiliza en el programa “CRECEMOS” y en el caso de mujeres víctimas de violencia de género.
El usuario aporta económicamente parte del coste del servicio según su capacidad económica. Su titularidad corresponde a la Diputación de Palencia, con aproximadamente 600-700 usuarios anuales.
- Equipos de promoción de la Autonomía Personal
El objeto del programa es la atención en domicilio a personas con discapacidad y dependencia, así como a sus cuidadores, en actuaciones educativas, y rehabilitadoras, con el objeto mantener y mejorar sus capacidad funcionales.
Los Equipos atienden en dos zonas todo el territorio de la provincia, y están compuestos por 1 psicólogo y dos terapeutas cada uno. Se estima la intervención con un nº de usuarios entre 100-130, en función de la intensidad de la atención en cada uno de ellos. Los usuarios presentan una situación de dependencia y discapacidad, reconocida o no, vinculada a diferentes diagnósticos de salud.
La atención prestada corresponderá a las siguientes actuaciones:
- Educación para la Salud
- Habilitación/rehabilitación sensoriomotoras y cognitivas
- Manejo de ayudas técnicas y adaptaciones del hogar.
- Entrenamiento para mantenimiento de actividades de vida cotidiana
- Formación y orientación individual o grupal cuidadores familiares
- Seguimiento
La atención se realiza en el domicilio del usuario. El nº de sesiones es determinado por los Servicios Sociales de la Diputación de Palencia con una intensidad de 5-10-15 ó 20 sesiones. Cada sesión tendrá una duración de 60 minutos.
Existe además otra modalidad de intervención desarrollada en diferentes poblaciones con el agrupamiento de 4-8 usuarios en localidades donde exista demanda suficiente.
- Formación de cuidadores de personas dependientes
Son actuaciones relacionadas con el objeto de promover hábitos saludables de vida, prevenir las situaciones de dependencia e ir abordando las cuestiones relacionadas con la discapacidad o la dependencia o el envejecimiento y la salud. El colectivo a quien va dirigido es el de cuidadores familiares de personas dependientes que son atendidas y residen en sus domicilios.
Los cursos constan de entre 5-7 sesiones y se abordan diferentes temas de gran importancia para cuidadores de personas mayores atendidas en su domicilio.
ACCIÓN SOCIAL COMUNITARIA Y VOLUNTARIADO
Corresponde a esta área de actuaciones el desarrollo de programas para prevenir y eliminar las causas de los problemas sociales y de las situaciones de exclusión social, así como otras acciones dirigidas a la sensibilización, fomento y captación del voluntariado. Están orientadas a toda la población (tercera edad, mujer, juventud, infancia, etc.) con el objetivo de mejorar el bienestar y la calidad de vida de las personas y de los grupos, favoreciendo su propia promoción y participación social.
Se desarrollan anualmente más de 700 actividades dirigidas a diferentes colectivos, de muy diferente naturaleza, con un total de 65 proyectos diferentes distribuidos en 5 sectores:
- población general,
- mujer,
- personas mayores,
- infancia e inclusión social y
- discapacidad y dependencia
Estas actuaciones se dirigen preferentemente a:
- La población general, con una orientación preventiva de promoción de la convivencia y de la participación, así como del desarrollo de capacidades personales. Básicamente se incluyen en estas actuaciones los programas de desarrollo personal de adscritos al Plan de igualdad de las Oportunidades entre hombres y mujeres y los programas de envejecimiento activo adscrito al Plan Provincial de personas mayores, entre los que se encuentras
- Palencia Tierra Nuestra
- Mantenimiento físico
- Actividades ocupaciones artísticas.
- Educación para el Consumo
- Programas de Desarrollo personal.-Estos programas se incluyen dentro del III Plan Provincial de Igualdad de Oportunidades. Se realizan a lo largo de todo el año siendo sus actuaciones variadas, centrándose fundamentalmente en la mejora de las relaciones, sociales, el desarrollo personal o la resolución de conflictos. Se ofertan anualmente aproximadamente 1800 plazas distribuidas en 115-120 actividades anuales. Las actividades constan de 5 o 10 sesiones de 1 ½ h. de duración que corresponden a los siguientes módulos:
- Desarrollo Personal I: Comunicación y relaciones interpersonales.
- Desarrollo Personal II: Autoestima e inteligencia emocional.
- Desarrollo personal III: Expresión corporal
- Desarrollo personal IV: Resolucion de conflictos
- Desarrollo personal V: Técnicas para hablar en público
- Programas de envejecimiento activo.- Estas actividades están dirigidas a personas mayores de 65 años y tienen un carácter eminentemente formativo y preventivo. Se ofertan anualmente aproximadamente un total de 2400 plazas en un total aproximado de; actividades distribuidas en un elevado número de localidades de la provincia, preferentemente en núcleos rurales menores de 500 habitantes.
Los programas de envejecimiento activo tienen diversos formatos y contenidos relacionados con la memoria, la salud, la seguridad de las personas mayores…. Todos los programas se desarrolla en cinco sesiones igualmente, con una duración, cada una de ellas, de 1 ½ h. y son los siguientes:
- Envejecimiento Activo I: Vejez Segura
- Envejecimiento Activo II: Entrenamiento de la memoria
- Envejecimiento activo III: Salud
- Envejecimiento Activo IV: Entrenamiento de la mente y el cuerpo
- Envejecimiento activo V: Escuela de pensar.
- Programas comunitarios de Infancia e Inclusión social.- Son actuaciones orientadas a familias que presentan dificultades de muy diversas naturaleza, desde la falta de medios económicos hasta otros problemas como falta de integración social, dificultades en la educación de los menores, problemas de convivencia,…
Las actuaciones comunitarias dirigidas a la infancia suelen ser de carácter grupal y son:
- Programa de Apoyo Escolar.
- Programa de Ocio y Tiempo Libre
- Técnicas de estudio
- Construyendo mi Futuro.-Programa de intervención con adolescentes pertenecientes a grupos sociales desfavorecidos que presenten conductas de riesgo para su salud, tanto física como psicológica. Está dirigido por personal especializado y con experiencia en dinámicas de grupo, para abordar recursos y habilidades sociales con el objetivo de promover actitudes positivas, orientar en estilos de vida saludables, etc. En el grupo de adolescente. En la actualidad está implantado en 5 localidades.
En las actividades dirigidas a adultos en riesgo de exclusión se incluyen:
- Formación para la búsqueda de empleo.
- Habilidades para la vida cotidiana (electricidad, mantenimiento doméstico, ..)
- Economía doméstica
- Español para extranjeros.
- Educar en Familia.-Es proyecto pretende trabajar con grupos de padres desarrollando habilidades y conocimientos que permitan una adecuada atención a sus hijos así como promover actitudes que potencien prácticas educativas positivas en la familia. Se ofertan un total de 25 actuaciones con un nº de plazas estimado de 375 participantes.
- Educar en familia I: Actividades en la vida cotidana. Problemas de desarrollo.
- Educar en familia II: Comunicación y resolución de conflictos en la familia. Afecto familiar
- Educar en familia III: Situaciones que cambian la vida familiar
- Educar en familia IV: Adolescentes
Así mismo, el resto de los programas comunitarios dirigidos a la población general tienen acceso preferente para estas familias.
INCLUSIÓN SOCIAL E INFANCIA
Gestión de Ayudas Económicas de Urgencia social
Son ayudas económicas orientadas a atender las necesidades básicas en situaciones de emergencia de subsistencia de aquellas personas y familias que carezcan de los medios económicos suficientes ante una situación o hecho determinado. Aunque estas ayudas están incluidas dentro de las actuaciones de inclusión social, pueden ser beneficiarios de las mismas toda la población y no tienen necesariamente la finalidad de lograr una integración personal, familiar, social y/o social. Su titularidad corresponde a la Diputación de Palencia a través de convocatoria pública de carácter anual.
Programa de Intervención Familiar.
Tiene como objetivo proporcionar a las familias el apoyo social, educativo y terapéutico que permita la mejora del medio familiar y la atención de las necesidades de los menores en las condiciones mínimas adecuadas. En la actualidad existe 4 equipos que atienen toda la provincia distribuidos en la Zona Norte (Aguilar/Guardo), Centro y Sur de la provincia.
El apoyo se lleva a cabo mediante la intervención técnica de los equipos formados por psicólogos y educadores familiares a través de las siguientes actuaciones:
- Asesoramiento y orientación técnica para facilitar el adecuado ejercicio de las funciones parentales y una dinámica familiar normalizada.
- La educación familiar para capacitar a los padres en sus funciones de atención, educación y cuidado de sus hijos.
- Los programas de intervención familiar para la normalización de la convivencia en la familia.
OTROS PROGRAMAS ADSCRITOS AL SERVICIO
Crecemos
El programa “CRECEMOS” consiste en la creación de un servicio de carácter asistencial dirigido a niños y niñas de cero a tres años en los municipios del ámbito rural dónde la demanda del servicio sea inferior a 15 plazas, y que no cuente con ningún recurso público y privado que preste este tipo de servicio. La atención mínima es de cinco horas al día en horario continuado y adecuado a las necesidades de la mayora de los padres. Se ocupan aproximadamente 220-240 plazas en la cobertura actual y los usuarios aportan al Ayuntamiento titular diversas cantidades económicas por la estancia y uso del centro
Este recurso fomenta tanto la conciliación de la vida familiar y laboral como la consecución de nuevos empleos y el incremento de la natalidad, mejorando las condiciones de vida en la zona rural y ayudando a hacer frente al problema de la despoblación. Se inició en el año 2005 y continúa actualmente en 20 municipios de la provincia:
Municipios donde se lleva a cabo el Programa
- Ampudia
- Torquemada
- Santervas de la Vega
- Herrera de Pisuerga
- Frómista
- Baltanás
- Alar del Rey
- Castrejón de la Peña
- Salinas de Pisuerga
- Osorno
- Paredes de Nava
- Cisneros
- Monzón de Campos
- Astudillo
- Villada
- Buenavista de Valdivia
- San Cebrian de Campos
- Villarramiel
- Calzada de los Molinos
- Barruelo de Santullan
- Magaz
Existe además la obligación de los ayuntamientos para la atención prioritaria y gratuita a los menores de 0 a 3 años de unidades familiares que por su situación de riesgo se encuentren incluidos en el Programa de Apoyo a Familias que la Diputación de Palencia desarrolla a través de los Centros de Acción Social de la provincia y a los menores a cargo de mujeres víctimas de violencia de género.
INFORMACIÓN GENERAL SOBRE OTRAS AYUDAS O PRESTACIONES DEPENDIENTES DE OTRAS ADMINISTRACIONES O ENTIDADES Y EN LA QUE PARTICIPA LA DIPUTACIÓN DE PALENCIA
Atención a Personas Dependientes
Las personas dependientes son aquellas que por razones de edad, enfermedad o discapacidad precisan la atención de otra u otras personas o ayudas y apoyos para realizar las actividades básicas de la vida diaria.
La publicación de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las Personas en Situación de Dependencia, supone el derecho de acceso a una serie de prestaciones y servicios propios del Sistema de Acción Social de nuestra Comunidad Autónoma y las propias de la Diputación de Palencia.
Corresponde además a la Diputación de Palencia, a través de los CEAS la valoración social y funcional de los solicitantes residentes en su domicilio particular y el seguimiento de las prestaciones correspondientes mientras permanezcan en el.
La atención a las personas dependientes se realiza a través de las siguientes prestaciones y servicios; cuyos beneficiarios participarán en la financiación de las mismas según su capacidad económica.
- Ayuda a Domicilio, prestadas por Diputación de Palencia
- Teleasistencia, prestadas por Diputación de Palencia
- Centros de Día, de noche y residencias
- Prestaciones económicas para cuidados en el entorno familiar, cuando por razones de despoblación o circunstancias geográficas, etc., la persona dependiente sea atendido por su cónyuge o entorno familiar.
- Prestaciones económicas de asistencia personal, cuya finalidad la promoción de la autonomía de las personas con gran dependencia. Su objetivo es contribuir a la contratación de una asistencia personal, durante un número de horas, que facilite al beneficiario el acceso a la educación y al trabajo, así como una vida más autónoma en el ejercicio de las actividades básicas de la vida diaria.
- Prestaciones vinculadas al servicio, cuando no sea posible la atención mediante un servicio público o concertado de atención y cuidado.
Inclusión social. Renta garantizada de Ciudadanía.
Prestación de la Junta de Castilla y león que consiste en Ayuda de carácter periódico, de naturaleza económica, destinada a cubrir las necesidades de subsistencia de aquellas personas que carezcan de los medios económicos suficientes para atender dichas necesidades básicas de la vida.
Tiene como finalidad lograr la integración personal, familiar, social y en su caso laboral, de los miembros de la unidad familiar beneficiaria. La diputación de Palencia es responsable de la valoración social y del diseño y seguimiento de las medidas de inserción de carácter personal, familiar o comunitario que se determinen.
Inclusión social. FEDA. Alimentos de Cruz Roja
Se colabora con Cruz Roja en la detección de casos, el cumplimiento de criterios de asignación de ayudas alimentarias a las familias sin recursos económicos suficientes.
CONVENIOS Y SUBVENCIONES
CONVENIOS
- Ayuntamiento de Palencia para el mantenimiento de la casa de acogida de esta ciudad
- Adhesión convenio Teleasistencia móvil para las Víctimas de Malos Tratos
- Universidad Popular de Palencia. Actividades CEAS y La Moraleja
- Federación Jubilados y Pensionistas
- ARPA
- Hermandad de Donantes de Sangre de Palencia
- Banco de Alimentos
- Asociación Española Lucha contra el Cáncer
- Asociación Parálisis Cerebral Aspace
- Centro de Sordos. Interprete
- Fundación para la Donación Altruista de Sangre y Plasma en España. Fundaspe
- Confederación de Personas con Discapacidad Física y Orgánica de Castilla y León. Cocemfe
- Caritas Diocesana. Centro de Día de Guardo
- Asoc. Esclerosis Múltiple
- Comité AntiSIDA
- Asociación Sordos. Idioma de Sordos para niños y Familia.
- Convenio UNICEF
- Asociación Laringectomizados
- Familiares de Alzheimer. Guardo
- Fundación Hnos. Ortega Arconada
- Familiares de Alzheimer. Palencia
- Asoc. Romí.
SUBVENCIONES. Convocatoria de ayudas a personas a título individual.
- Ayudas a la natalidad, para personas que residan en ayuntamientos donde exista previamente una línea de ayudas similar.
- Ayudas tecnicas, para personas con discapacidad o dependencia que residan en su domicilio, para mejorar la accesibilidad y promover la autonomía personal.
SUBVENCIONES. Convocatoria de ayudas subvenciones a entidades públicas y privadas
Subvenciones a Ayuntamientos para prestar servicios de consumo en el ámbito provincial
La convocatoria tiene porobjeto la concesión de ayudas económicas a Ayuntamientos de la Provincia para los gastos que se deriven del funcionamiento del servicio de información y atención a los consumidores y usuarios, especialmente en materias de defensa del consumidor, excepto los correspondientes a inversiones, material inventariable y mantenimiento.
Los Ayuntamientos solicitantes deberán cumplir los siguientes requisitos:
- Disponer y mantener un local adecuado y abierto al público donde se atenderá e informará a los usuarios en materias de defensa del consumidor, dotado con suministro de electricidad, calefacción, teléfono, equipo informático y acceso a Internet.
- El servicio de información y atención será quincenalmente, en horario de 10,30 horas a 13,30 horas y deberá establecerse previamente el día de la semana.
Ayudas en materia de cooperación al desarrollo
Pretende financiar proyectos que promuevan el desarrollo y la mejora de las condiciones de vida de países en vías de Desarrollo, cuyo IDH sea considerado medio o bajo.
Pueden solicitar las ayudas a que hace referencia la presente convocatoria, las Organizaciones No Gubernamentales de Cooperación al Desarrollo (O.N.G.s) y Asociaciones, Congregaciones o Colectivos sin ánimo de lucro que tengan su sede social o delegación en la Provincia de Palencia y que realicen actividades en países en vías de desarrollo.
Ayudas en materia de acogimiento temporal de menores extranjeros en la provincia de Palencia
Son ayudas para la financiación de gastos de desplazamiento por vía aérea desde el país de origen a España, en el marco de programas de acogida temporal de menores extranjeros con riesgo de exclusión social o pertenecientes a países en vías de desarrollo, durante el año 2.011.
Pueden solicitar las ayudas a que hace referencia la presente convocatoria, las Organizaciones No Gubernamentales de Cooperación al Desarrollo (ONG) y Asociaciones, Congregaciones o Colectivos sin ánimo de lucro, que realicen actividades relacionadas con el objeto de la Convocatoria.
Subvenciones para Asociaciones sin ánimo de lucro que lleven a cabo exclusivamente actividades en el marco de los Servicios Sociales
Es objeto de la convocatoria la concesión de subvenciones a asociaciones sin ánimo de lucro para la realización de actividades en materia de Servicios Sociales. Podrán solicitar las subvenciones objeto de esta convocatoria, las asociaciones sin ánimo de lucro que estén legalmente constituidas e inscritas como, que lleven a cabo exclusiva y específicamente actividades en el marco de los Servicios Sociales en la provincia de Palencia.
Las actuaciones se enmarcarán en los siguientes programas o áreas de actuación:
- Mantenimiento de actividades de grupos de ayuda mutua.
- Actividades de sensibilización sobre problemas relacionados con la dependencia, la infancia o la exclusión social.
- Formación de cuidadores de personas dependientes o con discapacidad.
- Apoyo y respiro familiar para cuidadores de personas dependientes
- Programas de participación social y/o de ocio educativo destinados a personas dependientes o con discapacidad, la infancia o colectivos de exclusión social.
- Actividades de carácter ocupacional no incluidas en servicios o recursos residenciales o centros de día subvencionados o concertados financiados públicamente.
Subvenciones para la realización de actividades para las asociaciones de mujeres de la Provincia
Las actuaciones financiadas al amparo de la convocatoria son:
- Área educación, cultura y medios de comunicación
Líneas a actuación: Promoción cultural
- Actuaciones de diferente formato relacionadas con el cine, el arte, la arte, la historia o la literatura,… centradas bien en el mayor conocimiento de la problemática de la mujer en el medio rural, bien en un mayor conocimiento del patrimonio histórico-artístico, cultural y natural de la provincia y la influencia o papel de la mujer en el mismo.
Líneas a actuación: Tradición Oral
- Actuaciones relacionadas con un mayor conocimiento y recuperación de la tradición oral de la provincia de Palencia (cuentos, leyendas, autores palentinos,…), dando mayor relevancia a la perspectiva de género.
- Actuaciones relacionadas con el mayor conocimiento y recuperación del papel de las mujeres en la historia de Palencia
Líneas de actuación: Artesanía tradicional.
- Actuaciones que tengan como objetivo el desarrollo de habilidades artísticas y manipulativas, preferentemente centrados en la recuperación y mantenimiento del uso de objetos tradicionales con diferentes fines (decorativo, ornamental, de uso cotidiano,..).
- Área salud
Líneas de actuación: Alimentación tradicional. Alimentos de la tierra.
- Actuaciones que promuevan el conocimiento de los alimentos de la provincia, sus características principales desde el punto de vista nutricional, sus procedimientos de elaboración y su posible introducción en la dieta cotidiana.
Líneas de actuación: Vida saludable
- Actuaciones de formación de carácter preventivo que se centran en la prevención de enfermedades, el desarrollo de hábitos de vida saludable en especial las que tengan mayor incidencia en las mujeres, aportando alternativas: hábitos saludables para la vida cotidiana, ejercicio físico
Líneas de actuación: Recursos naturales de uso cotidiano: Dietética, medicina y cosmética natural
- Actuaciones entradas en conocimiento de los recursos del medio natural próximo, los efectos sobre la salud en general y sus posibilidades de utilización e inclusión en la dieta, el tratamiento de diferentes enfermedades o la higiene o el cuidado de la piel
Las ayudas económicas que se concedan podrán ser como máximo de 600,00 euros y un mínimo de 250,00 euros por entidad, para la realización de la actividad subvencionada, que tendrá que justificarse en su totalidad. Las actividades tendrán al menos una duración de 5 sesiones de duración.
Otras
- Obras y Equip. Centros socioculturales
- EE.LL Obras y equipamiento. Centros de conciliación de la vida familiar y laboral
- EE.LL Adquisición material no inventariadle Centros de conciliación de la vida familiar y laboral.
- EE.LL Funcionamiento y Mantenimiento Guarderías